【砥礪奮進正當時 書寫東融新篇章】 首個“廣西東融”藍皮書在賀州發布
3月31日,賀州市舉行《廣西東融先行示范區(賀州)發展藍皮書(2022年)》新聞發布會。市政府發展研究中心黨組書記/主任陳祥、市政府發展研究中心黨組成員/副主任張潔、廣西粵港澳大灣區產業創新研究院理事/院長助理關志、我司總經理陳騫等介紹《藍皮書》基本情況,并就相關問題回答了記者提問。
近年來,習近平總書記對廣西發展作出了一系列重要指示和指導。2018年,自治區賦予賀州建設“廣西東融先行示范區”新使命,并出臺了一系列支持政策。為貫徹落實黨的二十大精神,全面系統反映賀州實施東融戰略以來取得的發展成就,展現在自治區黨委、政府和市委、市政府領導下全市人民全面東融、全力東融的生動實踐,吸收總結和完善豐富賀州東融先行示范區建設進程中探索、積累和形成的經驗做法,助力高水平建成廣西東融先行示范區,市政府發展研究中心與廣西粵港澳大灣區產業創新研究院共同編寫了《廣西東融先行示范區(賀州)發展藍皮書(2022年)》。
《藍皮書》是第一本全面反映賀州東融實踐的專業研究報告,分為總報告、產業篇、政策篇、創新篇和企業篇五個部分。總報告——開啟全面建設廣西東融先行示范區新征程,包括廣西東融先行示范區總體情況、發展成效與建設經驗、戰略分析、目標任務等四個方面內容。產業篇包括構建現代產業體系、縣區經濟發展、產業園區建設、重點產業園區等四個方面內容。政策篇包括 “1+2+N”政策體系、重大改革與改革成效等三個方面內容。創新篇包括在探索東融模式、拓展東融路徑、打造東融優勢、開創東融未來等方面的實踐。企業篇展示了碳酸鈣、能源電力、冶金循環等十大行業重點企業實施東融戰略的豐富場景和生動實踐。
《藍皮書》是認識和了解廣西東融先行示范區建設情況的階段性參考資料,體現了五年來全市人民眾志成城的信念和奉獻,記錄了砥礪前行的改革華章,展現了奮發作為的發展畫卷。內容全面、觀點鮮明、研判客觀、應用性強,集中體現了廣西全力東融發展過程中積累的“賀州經驗”、“賀州方案”。
新聞發布會上,記者們圍繞編撰《藍皮書》的初衷和重要意義、《藍皮書》的框架結構與主要內容、賀州在建設廣西東融先行示范區方面取得的重要成就、做了哪些亮點工作及有什么可復制推廣的做法和經驗等提出問題,發布人做了簡要說明和回答。
市政府發展研究中心陳祥主任在發布會開始致辭中介紹,為進一步優化東融工作部署,根據市委、市政府的指示,賀州市人民政府發展研究中心與廣西粵港澳大灣區產業創新研究院共同起草了《廣西東融先行示范區(賀州)發展藍皮書(2022年)》。市委李杰云書記、市政府彭代元市長親自出任《藍皮書》主編,市委常委、常務副市長劉洪軍和市委常委、副市長謝兵任副主編,領導和指導《藍皮書》起草工作,傾注了大量心血。廣西粵港澳大灣區產業創新研究院陳松院長和我本人擔任執行主編,全程參與《藍皮書》結構設計、經驗總結、觀點提煉等。市直各有關部門、各縣(區)領導及各產業園區提供、審核了相關內容資料,提出了許多有益和寶貴建議。編寫組成員牢記市委、市政府囑托,在廣泛調研、討論、征求意見、集思廣益基礎上,認真交流對書記、市長重要講話和具體指導的認識體會,對《藍皮書》框架結構、板塊內容、舉措建議等反復推敲、論證、打磨,按照總分結合、先總后分,分五個小組負責各部分內容起草,較為圓滿的完成了《藍皮書》的編撰工作。
廣西粵港澳大灣區產業創新研究院理事、院長助理關志在回答記者關于“編寫《藍皮書》的重要意義”提問時表示:第一,《藍皮書》對過去五年來賀州東融經驗進行了總結,并立足于現實與基礎,分析了賀州東融實踐的主要做法以及建設東融先行示范區的整體布局。第二,《藍皮書》從當前機遇、面臨挑戰、比較優勢、瓶頸不足等四個方面深入分析新形勢、新任務,有利于賀州東融戰略判斷、科學謀劃和贏得主動。第三,《藍皮書》從積極拓展賀州與粵港澳大灣區城市政府間、園區間、企業間合作渠道;突破體制機制障礙,探索與大灣區行業協會、商會、企業、科研院所、智庫搭建多層次、常態化、開放式合作機制;圍繞“七個東融”在創新鏈、產業鏈、政策鏈、人才鏈、資金鏈等領域開拓合作新空間等提出了若干實施措施和建議。
我司總經理陳騫回答記者“賀州在建設廣西東融先行示范區方面取得了那些重要成就”時表示,2018年11月,賀州市委、市政府發布了廣西東融先行示范區創建工作方案,提出了“11623”的東融工作思路和重點任務,即編制一本“新規劃”;出臺一套“新政策”;實施基礎設施、公共服務、市場、產業共建、體制機制、社會治理六個一體化建設;創新軟性和硬性兩個合作平臺;培育新興工業、現代服務業和特色農業“三棵產業樹”。
經過五年艱辛努力,賀州GDP從2017年的549.8億元增長到2021年的909.2億元,連續五年每年邁上一個百億臺階,戰略地位得到全面提升,城市發展綜合實力顯著增強,交通基礎設施建設加快推進,產業東融進入快速發展軌道,創新能力平臺得到有效提升,營商環境服務效能持續優化,公共服務設施能力提質升級,人才引進培育模式不斷創新,廣西東融先行示范區的建設全面加快了賀州的發展。
在記者問到“賀州建設廣西東融先行示范區做了哪些亮點工作及有什么可復制推廣的做法和經驗”時,市政府發展研究中心張潔副主任表示,賀州東融有五個方面的突出亮點,一是科學規劃布局,擘畫全力東融新藍圖;二是深化互聯互通,構建交通東融新樞紐;三是聚焦“灣企入桂”,開創產業東融新局面;四是突出招才引智,打造人才東融新平臺;五是優化營商環境,提升服務東融新水平。
經過五年的探索積累,主要做法就是:東融是一項系統工程,必須全力推進發展理念、交通聯通、產業振興、營商環境、創新驅動、綠色發展、人文交流等七個東融,取得了不斷探索“灣區理念+戰略引領+功能平臺+重點項目+市場機制”東融模式的經驗。灣區理念就是堅持“制度、市場、擔責、服務、效率、協作”六種思維;戰略引領就是堅持“創新驅動、產業優先、鄉村振興、長壽品牌”四大戰略;功能平臺就是建設“智、引、育、產”全鏈條服務,專業化、市場化、平臺化、企業化的產業、科創、市場、服務“四種類型飛地平臺”;重點項目就是圍繞產業、園區的改革發展需要,建設一批延鏈補鏈強鏈、增強賀州優勢的重點項目;市場機制就是解決當下主要矛盾,優化政府服務,強化企業市場主體地位。
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